2012年我院黨建和精神文明建設工作的總體思路是：堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，按照廳黨組和廳機關黨委的部署和要求，緊緊圍繞“事改企”、發展生產、維護穩定三大任務，以服務中心、建設隊伍為核心，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以開展作風能力建設年和文化建設年活動為載體，以深化創先爭優和精神文明創建活動為動力，著力提高黨建和精神文明建設工作水平，為確保實現全年各項工作目標、有效實施區域強院戰略規劃提供強有力的思想和組織保障。

一、大力加強兩級班子建設

1、強化兩級班子的戰略思維。通過系統反思學習和外出調研學習，拓寬院和公司兩級班子的戰略視野，使院和公司兩級班子學會從戰略高度、用長遠眼光謀劃發展全局，以更積極的姿態、更開放的胸懷、更果敢的氣魄，團結帶領廣大干部職工實施戰略規劃、創造美好未來。

2、提高兩級班子的執政能力。增強院和公司兩級班子抓大事、謀大事的能力，處理復雜問題、駕馭復雜局面的能力，團結協作、共謀發展的能力。強化兩級班子的執行力，確保區域強院戰略規劃的有效實施和各項管理規章制度的有效執行。

3、優化兩級班子的配置結構。根據“事改企”進展情況和區域強院戰略規劃目標要求，逐步實現院和公司兩級班子年齡結構、專業結構、智能結構、氣質結構和經驗結構的優化配置，不斷提高兩級班子的工作效率、提升兩級班子的整體效能。

二、大力加強思想政治建設

4、抓好政治理論學習。根據院黨委2012年度理論學習安排，切實抓好科學發展觀和黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議等會議精神的學習，下半年還要重點組織好黨的十八大和省委十次全會精神的學習貫徹。黨委理論學習中心組每季度進行一次集中學習；各支部每季度組織黨員和入黨積極分子進行一次集中學習。在積極組織黨員領導干部參加廳里組織的專題講座的同時，院黨委適時邀請有關專家作1-2次輔導講座或專題報告。

5、深入開展黨性教育。進一步健全黨員黨性定期分析制度，廣泛開展重溫入黨誓詞、學黨章作表率等活動，教育引導黨員自覺加強黨性鍛煉。切實抓好“三會一課”制度、黨性分析制度的落實，不斷增強黨員的歸屬感和身份認同。“七一”前后，院黨委組織近年來新發展的黨員舉辦一次重溫入黨誓詞活動。

6、廣泛開展道德教育。以宣傳學習《關于加強對干部德的考核意見》、《公民道德建設實施綱要》和《山東省公民道德40條行為準則》為主題，大力開展“四德”工程，即開展“孝德工程”，以“孝”為切入點進行家庭美德建設；開展“誠德工程”，以“誠”為重點進行職業道德建設；開展“愛德工程”，以“愛”為核心進行社會公德建設；開展“仁德工程”，以“仁”為目標開展個人品德建設。積極挖掘、選樹、宣傳院內的道德典型，發揮典型引路的作用。積極推薦道德典型參加廳里的道德模范先進事跡報告會。

7、抓好戰略規劃宣貫。把區域強院戰略規劃宣貫作為各級黨組織的一項重大政治任務，納入年度理論學習計劃中。通過加大戰略規劃宣貫力度，把全院上下特別是廣大黨員干部的思想認識統一到科學發展觀上來、統一到發展戰略思路上來，切實增強貫徹落實戰略規劃的責任感、使命感和緊迫感，為建設區域強院提供堅實的思想保障。

8、引導黨員加強自學。各支部要根據院黨委2012年度理論學習安排，積極引導黨員個人自學，對黨員的學習書目、學習時間、閱讀數量提出具體的計劃性要求；要充分利用網絡平臺，組織黨員網上學習，拓寬黨員自學途徑。院和公司兩級班子成員、中層以上黨員干部要自覺制定自學計劃和學習目標，積極撰寫讀書筆記和學習心得。院黨委適時抽查黨員干部的讀書筆記，積極組織黨員干部參加廳里的讀書筆記展示活動。

三、大力加強基層黨組織建設

9、做好黨支部換屆選舉工作。根據黨章和基層黨組織工作規程，適時組織任期屆滿的黨支部進行換屆選舉。任期屆滿的公司黨支部，上半年要完成換屆選舉工作；其他任期屆滿的黨支部，也要適時進行換屆選舉。

10、積極推進基層黨務公開。認真貫徹落實中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，按照廳機關黨委的要求和院黨委關于黨務公開的實施方案，積極推進基層民主建設和黨務公開，進一步增強院各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

11、加強黨務工作隊伍建設。積極組織黨支部書記和黨務工作干部學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和黨的基層組織工作實務指南，適時組織黨支部書記和黨務工作干部參加廳里的黨務培訓，不斷提高黨務工作隊伍的能力和水平。

12、做好黨員教育和發展工作。緊密結合職工培訓和人才培養工作，做好黨員日常教育工作，讓更多的黨員成為管理和技術骨干。按照黨章規定，認真做好入黨積極分子培養和新黨員發展工作，確保發展質量，讓更多的優秀人才加入到黨員隊伍中來，不斷壯大黨員隊伍。

13、抓好黨建工作目標責任考核。根據廳機關黨委的部署和要求，結合實際，科學制定基層黨建工作目標責任考核管理辦法，探索建立基層黨組織星級管理制度，積極推進基層黨建工作的科學化、制度化和規范化。

四、大力加強作風和廉政建設

14、開展作風能力建設年活動。根據廳機關黨委的部署和要求，啟動作風能力建設系統工程，開展“能力年”主題實踐活動，在著力改進黨員干部的思想和工作作風的同時，著力提升黨員干部的學習能力、履職能力、創新能力和工作效能，為服務科學發展、完成各項任務提供能力支撐。

15、開好民主生活會和組織生活會。大力弘揚我黨批評與自我批評的優良作風，積極開展經常性的民主生活會和組織生活會，院領導班子一年至少要召開一次民主生活會；各黨支部一年至少要召開一次組織生活會。通過召開民主生活會和組織生活會，分析查找存在的問題和不足，明確努力方向，探討解決方法，達到統一思想、加強團結、促進工作的目的。院黨委成員要帶頭以普通黨員的身份參加組織生活，主動接受群眾監督。

16、切實抓好黨風廉政建設。把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，堅持教育在先、預防在先，加強反腐倡廉教育，建設富有特色的廉政文化。強化黨內監督、紀檢監督和群眾監督，嚴格執行重大事項集體研究、領導干部個人重大事項報告、廉政談話和院務公開等制度，積極落實黨風廉政建設責任制，從源頭上防范違紀違法問題的發生。

五、深入開展創先爭優活動

17、舉辦創先爭優活動成果展示。從第二季度開始，以院各級黨組織在創先爭優和創建學習型黨組織活動中的風采為主要內容，在院辦公大樓一樓大廳舉辦1-2次基層黨建工作成果圖片展。積極參加廳里的“創先爭優活動風采錄巡展”活動，主動向《山東建設報》提供專題宣傳報道材料。

18、做好創先爭優活動總結工作。根據廳黨組和廳機關黨委的部署和要求，認真做好創先爭優活動的總結工作，積極選樹、大力表彰、廣泛宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，充分發揮先進典型的引路作用，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。積極選拔推薦先進典型參加廳里的創先爭優先進事跡報告會。

19、健全完善創先爭優長效機制。堅持把創先爭優滲透到生產經營過程中，以創先爭優活動推動企業形象和品牌建設；把創先爭優納入到院日常管理和服務過程中，努力實現創先爭優活動的常態化和長效化。進一步健全完善創先爭優活動中的各種制度和機制，用長效機制來保證創先爭優活動的長期效果。

六、深入開展精神文明創建活動

20、鞏固和擴大文明創建成果。積極參與省直文明單位第十二協作區活動和廳新一輪文明單位創建活動，不斷創新活動方式和載體，積極推動文明創建活動向縱深方向發展，不斷擴大文明創建活動成果。在鞏固好文明創建活動成果、保持好省直文明單位和廳文明單位榮譽稱號的基礎上，爭取早日進入省級文明單位行列，爭取成為廳新一輪文明單位。

21、積極參與文明行業創建活動。按照廳里的部署和要求，積極參與住房和城鄉建設系統文明行業創建活動，爭做文明優質服務標兵。積極組織和參與行業協會或行業政研會的文明行業創建活動，學習借鑒同行業先進單位好做法、好經驗，推動我院的文明創建工作上臺階。

七、積極推進企業文化建設

22、積極構建企業核心價值體系。深入開展社會主義核心價值體系教育，積極構建企業核心價值體系，不斷培養職工共同的理想信念和高尚的道德情操，逐步形成高度的文化自覺和文化自信。

23、加快建立企業形象識別系統。圍繞提高企業核心競爭力，進一步加強企業精神文化的提煉、制度文化的創新、行為文化的倡導和物質文化的構建，加快建立企業形象識別系統，包括理念識別系統、行為識別系統和視覺識別系統,不斷提升企業的文化品牌效應。

24、加強工地文化社區文化建設。加強工地現場文化建設和安全文明管理，樹形象，創品牌，不斷提升我院的軟實力。順應廣大職工安居樂業的新期待，加強社區文化陣地建設，講文明、樹新風，揚正氣、促和諧。

25、動員廣大職工參與文化建設。廣泛發動職工出主意、獻良策，積極開展形式多樣的企業文化理念和文化標識的征集活動。各公司要在積極宣傳貫徹企業精神和核心價值觀的同時，根據公司的管理模式和專業特點，探索建立各具特色的公司文化，將院和公司的文化理念植根于職工心中，變為廣大職工的自覺和自發行動。

八、全力維護內部安全穩定

26、全力維護職工隊伍穩定。及時掌握職工的思想動態和反映，定期

召開職工思想分析會，有的放矢地做好深入細致的思想工作，理順情緒，化解矛盾，確保職工隊伍特別是退休內退職工和在職在崗職工兩支隊伍的穩定。針對“事改企”過程中出現的焦點難點熱點問題，深入細致地做好政策宣講和思想感情交流工作，著力化解容易引發非正常上訪、集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，確保“事改企”平穩順利地進行。

27、加強安全生產和治安保衛工作。堅持文明施工，強化安全生產監督檢查，從源頭上防范安全事故的發生。強化內部安全防控措施，日常時期要抓好值班保衛、防火防盜、車輛安全、防范和處理邪教等工作；遇有重大會議、重要節日、重大活動，要周密部署，集中排查，及時發現解決矛盾和隱患，確保內部安全穩定，促進和諧企業與平安單位建設。

九、充分發揮工青婦組織的作用

28、加強工會工作。繼續參加“三級聯創”活動，深化勞動關系和諧企業創建活動和星級職代會創建活動。結合院和公司的業務工作特點，積極組織開展崗位練兵、業務技能比賽等活動。加強職工文化建設，活躍職工的文化生活。加強工會干部隊伍建設，適時組織參加工會干部業務培訓，提高為職工服務的能力。

29、加強共青團工作。以慶祝建團90周年為契機，組織開展豐富多彩的文體活動，充分展現廣大團員青年的風采。繼續開展學習型團組織創建活動，積極組織團員青年開展豐富多彩的崗位練功活動，為青年成長成才搭建舞臺。認真做好青年文明號的年度申報和復核工作，適時組織參加廳機關團委舉辦的青年文明號負責人培訓和團干部培訓。

30、切實加強婦女工作。切實做好婦女維權工作，積極組織開展“巾幗建功”、“巾幗文明示范崗”、“文明和諧家庭創建”等活動。適時組織參加婦女干部培訓，提高婦女干部的素質。

附件：

2012年省勘察院理論學習安排   

根據廳黨組和廳機關黨委的部署和要求，結合我院的實際情況，經院黨委研究決定，對2012年的理論學習作出如下安排：

一、院黨委理論學習中心組學習安排

（一）學習時間

在院領導班子成員個人自學的基礎上，堅持黨委理論學習中心組的定期學習制度。在黨委理論學習中心組每季度進行一次集中專題學習的基礎上，根據上級黨組織的部署和要求，或結合黨委會議、黨政聯席會議的議事決策內容，另行組織或穿插進行集中學習1-2次。

（二）學習內容

重點學習黨的十七屆六中全會、黨的十八大和省第十次黨代會精神；國家和山東省的“兩會”精神；中央和山東省的經濟工作會議精神；中央和山東省委領導的近期重要講話精神；科學發展觀和社會主義核心價值觀；黨員領導干部廉潔從政的有關規定；道德建設方面的文件材料；廳黨組文件、廳有關會議和廳領導的講話精神等等。穿插進行相關業務管理知識的學習和區域強院戰略規劃的宣貫。

（三）方法步驟

采取集中學習與分散自學相結合的方法，大體分四個專題進行：

第一專題(第一季度)：傳達學習國家和山東省的“兩會”精神、中央和山東省的經濟工作會議精神、廳黨組文件、廳有關會議、廳領導的講話精神，緊密結合實際，研究確定院2012年度黨建工作計劃，細化實現院2012年工作目標的保障措施。

第二專題(第二季度)：以科學發展為主題，深入學習貫徹科學發展觀，認真學習中央和山東省委領導的近期重要講話精神、《七個怎么看》和《從怎么看到怎么辦》等指定書目，分期分批外出調研學習部分同行業先進單位的好做法、好經驗，逐步學會用科學發展觀分析矛盾、解決問題，研討轉方式、調結構過程中的有關措施辦法。

第三專題(第三季度)：以慶祝建黨91周年為主線，系統學習中央領導的近期重要講話精神、省第十次黨代會精神，深化社會主義核心價值體系教育，學習黨員領導干部廉潔從政的有關規定和道德建設方面的文件材料，引導黨員干部堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心，增強大局觀念、宗旨意識和黨性修養，牢固樹立社會主義核心價值觀，爭當先進典型和道德表率。

第四專題(第四季度)：以深入學習貫徹黨的十八大精神為主線，認真學習、深刻領會黨的十八大精神，系統總結戰略規劃實施情況和2012年的黨政工作，探索新時期基層黨建工作的新思路，研究確定院2013年的工作目標和保障措施。

（四）幾點要求

1、確保學習時間、學習內容、參學人員和學習效果的落實。每個領導干部都要妥善處理好工學矛盾，做到工作與學習兩不誤。集中學習到課率不低于90％。

2、做到真學、真懂、真信、真用，帶頭做好學習筆記，帶頭撰寫學習心得，在全面系統掌握黨的理論體系、學習掌握業務知識、弘揚理論聯系實際的學風等方面走在前列。

3、緊密聯系分管的工作實際，在提高思想理論水平、改進工作作風和提高執政能力上下工夫、見成效。

4、在嚴格執行黨委理論學習中心組定期學習制度的同時，院黨委成員要積極參加所在黨支部的組織生活，特別是所在黨支部組織的集中學習和集體活動。

二、黨支部的理論學習安排

（一）學習時間

以黨員個人自學為主，堅持“三會一課”制度,每季度組織黨員和入黨積極分子進行一次集中學習討論。在此基礎上，利用召開黨員大會或公司職工大會的時機，穿插進行集中學習1-2次。

（二）學習內容

專題學習內容參照院黨委理論學習中心組的學習內容執行，專題學習材料可由院黨辦協助提供。相關業務管理知識的學習和區域強院戰略規劃的宣貫，由各支部協調所在單位或部門，納入職工培訓計劃的補充部分。

（三）學習方法

各支部參照院黨委理論學習中心組的專題學習內容，每季度至少進行一次集中專題學習。根據我院一線黨員工作點多面廣、流動分散的實際情況，公司黨支部可隨同職工培訓和業務工作會議，一并進行集中專題學習。長期在外施工的黨員，可以黨小組為單位，進行集中專題學習。

（四）幾點要求

1、各支部要確保學習時間、學習內容、參學人員和學習效果的“四落實”。各支部班子成員、中層以上干部都要正確處理好工學矛盾，在學習方面發揮示范帶頭作用，做到工作與學習兩不誤、兩促進。

2、各支部班子成員、中層以上干部要做到真學、真懂、真信、真用，認真做好學習筆記，積極撰寫學習心得，保質保量完成學習任務。

3、各支部班子成員、中層以上干部要緊密聯系所在單位或部門職工的思想和工作實際，在武裝頭腦、開拓思路、推動工作上下工夫、見成效。

（五）離退休黨總支的理論學習安排

離退休黨總支的黨員學習內容參照院黨委理論學習中心組的學習內容執行，其中專題學習材料可由院黨辦協助提供；學習時間、學習方法按現有規定，自行安排。